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Webinar: Entre promesas y caminos: el legado de la COP30 para la transición del sistema agroalimentario
Compartimos la charla organizada por la Cátedra Josué de Castro de la Facltad de Salud Pública de la Universidad de San Pablo. Reproducimos el comunicado del Instituto Hambre Cero sobre el webinar.
“La COP30 consolidó un cambio histórico: dejó de ser una mera conferencia sobre carbono y objetivos técnicos para convertirse definitivamente en una conferencia sobre personas, derechos y justicia social. En el centro de este cambio se encuentran la agricultura familiar, los pueblos y comunidades tradicionales, y la comprensión cada vez más clara de que el hambre y el clima no son agendas paralelas, sino la misma. Este fue uno de los principales mensajes de Emiliano Martínez Graziano , director de planificación estratégica del Instituto Hambre Cero (IFZ), durante el seminario web « Entre promesas y caminos: el legado de la COP30 para la transición del sistema agroalimentario », organizado por la Cátedra Josué de Castro”.
“Al retomar el legado de Josué de Castro, Emiliano enfatizó que el hambre no proviene de la falta de alimentos, sino de la falta de derechos, políticas públicas y condiciones de vida dignas. La COP30, en opinión del IFZ, expuso precisamente esto: al situar la Amazonía como escenario y permitir que los movimientos sociales ocuparan masivamente la Zona Azul, Belém destacó la importancia de que la humanidad sea el eje central de la política climática. Territorios, culturas, desigualdades y formas de vida estuvieron en el centro del debate, reafirmando que la transición agroalimentaria solo será sostenible si también es justa —racial, territorial, social y económicamente—.
Fue en este contexto que la Declaración de Belém sobre el hambre, la pobreza y la acción climática centrada en el ser humano cobró impulso. El documento, articulado por la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza, reposicionó los ODS 1 y 2 como pilares de la acción climática y reforzó el papel estratégico de la protección social, la agricultura familiar y la agroecología”.
“Emiliano también recordó a la audiencia que la transición climática no solo se logrará mediante “mecanismos de carbono”, sino también mediante políticas sociales sólidas. Mencionó la importancia de anticipar desastres climáticos cada vez más intensos con un argumento difícil de ignorar: cada dólar invertido en protección social adaptativa ahorra cinco dólares en pérdidas y daños. En otras palabras, es mejor prevenir vulnerabilidades que pagar por la destrucción”.
El IFZ también transmitió un mensaje metodológico a la COP: para avanzar, el mundo necesita aprender de sus propios errores. Emiliano presentó el estudio que realizarán el IFZ, Ação da Cidadania y el Instituto Comida do Amanhã sobre 15 años de iniciativas globales contra el hambre. Las hipótesis de trabajo del proyecto son claras: hubo falta de coordinación, demasiada fragmentación y un impacto mucho menor del posible. El objetivo es aportar evidencia para que la Alianza Global no repita los errores de las 12 iniciativas anteriores lanzadas después de 2009, que no tuvieron mucho éxito. El proyecto aún necesita asegurar la financiación mínima necesaria para comenzar su implementación.
El webinar de la Cátedra Josué de Castro contó con una serie de aportes que ayudaron a componer el mosaico de significados y tensiones de la COP30, que destacamos a continuación.
Fernanda Marrocos , investigadora de la Cátedra Josué de Castro, recordó en la inauguración del evento que Belém marcó un salto cualitativo en la presencia de los sistemas alimentarios en la COP. Los alimentos, antes invisibles o tratados como un accesorio de las principales agendas de energía y transporte, se han convertido en tema de debate, reflexión y propuesta. La Cátedra ya había señalado, en publicaciones anteriores, que la COP30 sería una oportunidad sin precedentes para que Brasil posicionara la transición alimentaria como un tema climático estratégico. Y, de hecho, la sociedad civil brasileña aprovechó esta oportunidad con fuerza y creatividad.
Tras ella, le siguió Francine Xavier , del Instituto Comida do Amanhã, una de las organizadoras del movimiento Café com Comida y del pabellón Alimentos, Caminos y Rutas en la Zona Azul. Describió la COP30 como un “gran éxito” para Brasil, especialmente por elegir la Amazonia como ciudad anfitriona y por su apertura a la participación de la sociedad civil. Como ejemplo, citó Café com Comida: más de 40 organizaciones brasileñas se organizaron durante un año y medio para ocupar todos los espacios posibles en la conferencia: pabellones, Zonas Verdes y Amarillas, casas temáticas, presentaciones oficiales e incluso la Cumbre de los Pueblos. El pabellón Alimentos, Caminos y Rutas se convirtió en uno de los espacios más vibrantes de la COP, reuniendo diariamente a agricultores, comunidades quilombolas, pueblos indígenas, investigadores, jóvenes y gestores públicos para debatir el futuro de los sistemas agroalimentarios desde la perspectiva del Sur Global”.
“A continuación, Fabricio Muriana , del Instituto Regenera, planteó la dimensión práctica y simbólica de lo que significa participar en la COP30 “desde la cocina”. Relató cómo la iniciativa “En la Mesa de la COP30” llevó alimentos de verdad —de la agricultura familiar y la sociobiodiversidad— al restaurante SócioBio, sirviendo aproximadamente cuatro mil comidas diarias. Esta acción no fue meramente logística: fue política. Fabricio reveló que hubo presión de la propia CMNUCC para incluir carne roja en el menú, contradiciendo el espíritu de la iniciativa. La resistencia de la red involucrada demostró que prácticas más acordes con el clima son posibles, deseables y viables incluso en megaeventos. Para él, este episodio simboliza un desafío mayor: aún existe un “seguir como siempre” profundamente arraigado en la gobernanza climática, y será necesario insistir en cada grieta para transformarlo.
“La perspectiva internacional estuvo a cargo de Patrick Caron , investigador del CIRAD y expresidente del Comité de Panelistas de Alto Nivel sobre Sistemas Alimentarios del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA). Al observar la COP desde fuera, dado que no estuvo presente, Patrick destacó tres puntos: el hecho de que la conferencia se celebrara en la Amazonia, una región vista globalmente desde la perspectiva de la deforestación; la profunda crisis del multilateralismo que coexiste con elogios a la diplomacia brasileña; y la promesa de una COP de implementación que se tope con polarizaciones aún más fuertes entre los países. Para él, Belém reforzó la necesidad de permear, en el mejor sentido del término, la innovación local presente en las políticas nacionales en las negociaciones internacionales. Solo así los sistemas alimentarios pueden convertirse en el eje articulador de agendas que actualmente se abordan de forma aislada: clima, biodiversidad, comercio, salud y desarrollo”.
“Al clausurar el evento, Arilson Favareto , profesor de la UFABC y titular de la Cátedra, lanzó una advertencia: el auge del tema de los sistemas agroalimentarios en las COP es concreto, pero no está garantizado. Existe el riesgo de ser capturado por narrativas que pretenden presentar una “transición limpia” sin afrontar las contradicciones estructurales del modelo agroalimentario dominante. Favareto reiteró que Brasil aún carece de una estrategia nacional para la transición agroalimentaria y que la ciencia tiene un papel fundamental para aclarar paradojas, aportar evidencia y ayudar a coordinar esfuerzos entre la sociedad civil, el activismo, la filantropía y los responsables políticos. La COP, afirmó, no debe interpretarse como un éxito o un fracaso, sino como parte de una disputa prolongada, en la que la búsqueda de convergencias —entre escalas, sectores y actores— será decisiva”.
“Al final, surgió un consenso entre los participantes: la COP30 abrió puertas sin precedentes, pero estas puertas deben mantenerse abiertas durante el próximo año. El período previo a la COP31 en Turquía será crucial para transformar el simbolismo de Belén en políticas concretas, financiación real y alianzas duraderas. IFZ, junto con socios estratégicos, seguirá trabajando para garantizar que la transición justa de los sistemas agroalimentarios no sea solo una promesa, sino un camino: un camino basado en los derechos, la ciencia, la diversidad, la agricultura familiar y la valentía política”.